立法規範民間借貸
“現在很多民間借貸都是‘地下’的，不如設立法律使之陽光化，也便於監管。”全國人大代表、浙江溫州市委書記邵占維表示，民間借貸應該浮出水面，在金融危機下，給中小企業注入活力。
中國的民間借貸在東部沿海地區，如浙江、福建、廣東等地農村頗盛。據粗略估計，目前規模超過一萬億元人民幣。這些錢能給中小企業和個體工商戶帶來資金支援，但由於存在許多不規範行為，也導致非法金融活動的產生。
邵占維認為，“可以修改《企業法》，允許企業之間相互借貸；允許私人設立些小型銀行，作為對大銀行大金融機構的補充。”邵占維認為，給民間借貸立個法，有利於企業“突圍”。
全國人大代表、浙江新光控股集團有限公司董事長周曉光希望，制定和出臺一部專門的“民間借貸法”，促進中國民間借貸行為的規範化健康發展。他表示，金融監管部門需依此制訂更具體的管理規定，國家和地方政府也應切實改善投資環境，鼓勵引導民間資金直接投資。
據瞭解，浙江省規定，小額貸款公司註冊資本上限為兩億元，所有的借貸關係只能在“兩億”的盤子裏滾動。民間資本在得到規範後相當活躍，如果擴大註冊資本，民間資本將會給中小企業帶來更大的活力。
“我建議銀監會、中國人民銀行修訂《關於小額貸款公司試點的指導意見》，增加對註冊資本上限的規定，調高至四至五億”，全國人大代表、正泰集團董事長南存輝說。
