央行草擬的《放貸人條例》去年提交國務院法制辦後,在業界引發很大反響,然而遲遲不見正式出臺。去年12月29日召開的全省經委主任工作會議上,省經委主任焦偉俠稱,2009年全省要完成2830億元工業投資,面臨錢難找的客觀現實。在這樣的背景下,遂寧市通過民間借貸平臺,將敏感的公務員授信資源利用起來,為企業拓寬融資管道。今年2月17日,四川省省信用與擔保協會正在設計有關“民間資金借貸擔保”創新品種的方案,框架基本形成,實施細則還在完善。